监护权常见问题解答

一个特殊需求信托是一组给受托人的指示，说明为符合社会保障残疾定义的人持有这笔钱。特殊需求信托有两种不同类型。

有一种叫做第一方特殊需求信托，您将残疾个人的钱放入特殊需求信托中，以他们的利益购买政府福利未涵盖的补充需求。对于第一方特殊需求信托，因为这是残疾个人的钱，所以有强制性的偿还规定。因此，这笔钱在信托中。在他们的一生中，这笔钱用于残疾人的利益，超出他们获得的政府福利。他们去世后，如果信托中还有剩余的钱，医疗补助金可以对其进行留置。因此，医疗补助金在一生中为他们支付的款项必须偿还。如果之后还有剩余的钱，可以留给亲人。这仅适用于第一方特殊需求信托。

第三方特殊需求信托则有所不同。这是指由非残疾人士（如父母、祖父母、姑姑或叔叔）将资金放入信托，为残疾人士提供利益。他们用自己的钱，放入信托为残疾人士的利益而持有，但从不直接交给残疾人士。因此，资金由受托人持有。受托人可以为残疾人士购买政府福利之外的额外物品。范围可以非常广泛。他们可以为他们购买房屋、旅行、额外的治疗、任何奢侈品。所有这些都可以购买。在残疾人士去世时，没有追偿条款，因为这从未是残疾人士的钱。因此，医疗补助（Medicaid）不会收回任何已支付的款项，任何剩余的资金都可以根据信托条款进行分配。它可以给另一个孙子孙女。它可以给另一个兄弟姐妹。诸如此类。因此，第三方信托的灵活性稍高一些。但有时，如果残疾人士收到遗产或赢得和解金，则必须设立第一方特殊需求信托。然后，我们必须采取措施来保留这些福利，而第一方特殊需求信托是正确的方法。因此，是否需要第一方特殊需求信托或第三方特殊需求信托，取决于您的情况、您的目标、以及我们将谁的钱放入信托。

在佛罗里达州，完全监护权是一个两步程序。首先提交一份请愿书，以确定某人是否有行为能力。然后，法官任命一个审查委员会来审查该个人，并确定他们是否有行为能力。他们将进行身体检查和精神检查。

如果该人没有行为能力（可能在所有方面或有限的方面）：

• 他们能决定自己的住所吗？
• 他们能决定自己的医疗保健决定吗？
• 他们能管理自己的金钱吗？

审查委员会将告知法院在这些领域中的每一个领域，“该人可以或不可以做出决定。”如果他们不能，法院将剥夺该人在这些领域的权利，并判定他们无行为能力。如果他们无行为能力，并且从未指定过授权书或医疗保健代理人来管理他们的事务，那么法院将任命一名监护人来管理他们的事务。在佛罗里达州，监护人必须年满18岁，与被监护人有血缘关系或居住在佛罗里达州，并且从未被判犯有重罪。如果所有这些条件都满足，那么该人将被任命为监护人，他们将管理无行为能力者的事务。”

监护倡导是一种特殊的监护形式，立法机构规定，如果您的个人患有五种发育障碍之一：脊柱裂、脑瘫、普拉德-威利综合征、自闭症和智力迟钝，您就可以这样做。如果您患有这五种发育障碍之一，您就有资格获得监护倡导。将会发生的是，仍然会有一个法庭听证会。您将出庭并向法官证明，您的亲人患有这五种发育障碍之一的诊断，并且由于该诊断，他们受到损害，无法在某些领域做出决定。这些领域可能包括个人决定，如居住、社交、旅行、教育、就业、医疗。它还可以包括财务决定：签订合同的权利、管理金钱的权利、购买财产的权利，以及所有这些事情。您必须向法庭提供证词，证明该个人由于这种 发育障碍，无法管理其在这些领域的事务。如果法庭以清晰且令人信服的证据认定他们无法做到，他们将任命一名监护倡导者来管理患有发育障碍的个人的事务。

要成为 监护倡导者，您必须年满 18 岁，与该个人有血缘关系或居住在佛罗里达州，并且您必须从未被判犯有重罪。如果您符合条件，您将被任命为监护倡导者，在该特定领域为该个人做出决定。每年，您都需要向法院提交一份计划，如果涉及任何金钱，您还需要提交一份账目，以便法院可以监督您确实在照顾该个人。

一个 第一方特殊需求信托是指您将残疾个人的金钱存入特殊需求信托，以购买其政府福利尚未涵盖的补充需求。对于第一方特殊需求信托，由于这是残疾个人的金钱，因此需要有偿还条款。因此，金钱存在信托中。在其一生中，它用于残疾人的利益，超出其获得的政府福利。在其去世时，如果信托中还有剩余资金， 医疗补助确实对其拥有留置权，因此必须偿还医疗补助在其一生中为其支付的金额。如果之后还有剩余资金，则可以留给亲人。这仅适用于第一方特殊需求信托。

监护权 监护权 当然可以是暂时的。很多时候，发生的情况是某人可能遭受了脑损伤，并且他们正在经历各种康复治疗。此时此刻他们无法管理自己的事务，因此被判定为无行为能力，他们的权利被剥夺，并指定一名监护人来管理他们的事务。然而，监护权总是可以撤销的。有一个过程叫做“恢复”。如果医生签署一份宣誓书或出庭作证说您现在有能力管理自己的事务，您的权利就可以恢复，监护权也可以被撤销。仅仅因为某人今天需要 监护权，如果他们患有阿尔茨海默病或某种会持续存在的疾病，它可能会持续一生，或者可能只是一个暂时的事务，直到某人康复并能够再次管理自己的事务。

Shannon Miller, ESQ，来自 Miller Elder Law Firm，于 2015 年 1 月 7 日在塔拉哈西向佛罗里达州众议院民事司法委员会发表了讲话。作为佛罗里达州老年法律律师协会的主席，她参加了该小组委员会关于改进佛罗里达州监护权法律的研讨会。

点击此处观看视频（Shannon 的演讲从 32:55 到 41:35）。

主席 Kathleen Passidomo 宣布会议开始，并回顾了佛罗里达州现行法律，指出尽管我们的法律非常全面，但其运作效率并未达到预期。她的目标是为公众提供一个论坛，在起草修正案之前陈述解决问题的方法。

国家的主要目标是：

1. 防止在监护权中虐待被监护人。
2. 惩罚虐待行为。
3. 提供监督以评估监护权。
4. 为监护人提供充分的资质。
5. 一贯执行法律。
6. 最大限度地减少对被监护人的侵扰。

Miller 女士讨论了修改监护权法律的必要性，以保护被监护人在遭受身体和财产剥削的情况。 “尽管律师宁愿避免监护权，因为监护权成本高昂且对被监护人造成心理痛苦，但我们需要 紧急临时监护权 将受害人从危险中解救出来。我们努力教育公众完成预立医疗指示和持久授权书文件，以避免监护权，”Miller 解释道。

我们地区有一项关于如何设立和监督监护权的健全法律，Shannon Miller 正在努力在佛罗里达州各地实现法律的一致性。

一项新的、更具保护性的监护权法律

佛罗里达州各地的几位老年法律律师，包括米勒律师事务所的香农·米勒律师，在推动这项于2015年7月1日生效的立法方面发挥了重要作用。这项改革旨在更好地保护我们最脆弱的公民——老年人。

法律规定：

• 建立一个正式的系统来任命法院监护人监督监护事宜，并要求那些面临紧急临时监护的人提前收到通知。确定一个人是否因精神能力不足而需要监护可能需要数周时间。但如果有人声称某人面临迫在眉睫的身体或经济伤害，可以在几天内任命一名紧急临时监护人，通常在进行全面法院听证会之前，个人就会被赶出家门。
• 在监护过程中，使暂停某人授权书更加困难，试图限制与监护相关的费用，并明确监护人有责任以被监护人的最佳利益行事并保存准确的记录。
• 为营利性公司监护人设立了制度，并要求他们提供保证金和ENA保险。

佛罗里达州老年法律律师协会的建议：

新的监护法于2015年7月1日生效。我们现在都可以采取一些措施来保护我们的老年人，甚至帮助他们避免监护：

• 鼓励老年人制定生前预嘱或医疗保健代理以及持久授权书，以确保在无能力时能够遵循其医疗和财务意愿。
• 与家人讨论老年人的健康和财务状况，减少家庭分歧的可能性。
• 确保老年人的财务事务井井有条，如果最终需要监护，可以节省时间和费用。
• 在老年人丧失能力之前遵循上述建议。

阿尔茨海默病患者的耐心与规划 米勒律师事务所的客户之一，柯特·德格罗夫博士，自从他的母亲被诊断出患有阿尔茨海默病以来，已经照顾了她好几年。即使在一生的深厚感情之后，德格罗夫博士以及他的妻子和兄弟姐妹们，在为母亲提供和寻找最佳护理方面仍然面临着巨大的挑战。他分享了一个实际、务实的路线图，以应对一个人可能面临的最严峻的挑战之一，即为患有痴呆症或阿尔茨海默病的亲人提供和协调护理。认识到人际关系和情况将永远不会相同，能够为自己和您所爱的人建立新的常态，将使您能够朝着接受和适合每个人的日常工作努力。

2. 为您所爱之人寻找一个了解临终问题和决策的老年病医疗团队。寻找一个医疗团队，其中有：

影响老年人和特殊需求人群的法律问题数量正在不断增加。我们的法律法规日益复杂，每个州都有不同的法律。老年人和特殊需求法律律师在执业中了解他们的客户，使他们及其工作人员能够摒弃与衰老和老年人及残疾人能力相关的陈规定型观念。同时，他们会考虑并体谅那些常常伴随衰老过程而来的真实的身体和精神上的困难。他们与社会工作者、老年病护理经理、心理学家和其他专业人士组成的系统紧密相连，这些人可能会为您或您的亲人提供帮助。老年人和特殊需求法律涵盖了许多不同的法律领域。 以下是一些重要的专业领域： 遗产规划、持久授权书、遗嘱和信托、生前遗嘱、遗嘱认证、养老院问题、监护权、医疗保险规划以及老年人虐待和欺诈。

大多数律师不会专精于所有这些领域。因此，当一位律师说他或她执业于老年法和特殊需求法时，要弄清楚该律师处理过这些事务中的哪些。您需要聘请一位经常处理与您特定案件相关的法律事务，并且对其他领域有足够了解，能够质疑正在采取的行动是否会受到其他任何法律领域的影响的律师。

寻找老年法和特殊需求法律师

在付出努力之前，请退一步思考，尝试确定您是否真的遇到了需要律师介入的法律问题。如果您不确定，请咨询您的神职人员、财务顾问、社会工作者或您信任的朋友，以帮助您判断这是否是一个法律问题，而不是医疗或社会服务问题。在您所在的城市或州，有许多地方可以找到专门从事老年人和特殊需求法律的律师。请咨询当地机构以获取高质量的本地推荐，例如阿尔茨海默氏症协会、AARP、地区老龄化机构（或委员会）、子女照顾年迈父母组织、州或地方律师协会以及全国老年法律律师协会。 如果您认识任何律师，请他们推荐一位老年人和特殊需求法律律师。律师能够很好地了解谁处理此类问题，以及那个人是否是一位好律师。

先提问

在选择老年法和特殊需求法律师之前，请多提问。从与接待员的首次通话开始：

• 该律师执业多久了？
• 他或她的执业是否侧重于某个特定的法律领域？
• 他或她在这个领域执业多久了？
• 他或她的执业中有多少比例致力于老年法和特殊需求法？
• 首次咨询是否收费？如果收费，费用是多少？
• 鉴于您问题的性质，您应该在首次咨询时携带哪些信息？

找到老年法和特殊需求法律师后

找到合适的律师后，请预约与他或她见面。在首次咨询期间，您将被要求向律师概述您寻求帮助的原因，因此请务必整理好并携带与您情况相关的所有信息。在您解释完您的情况后，请提问：

• 解决这个问题需要什么？
• 是否有其他可行的处理方式？
• 每种选择的优缺点是什么？
• 办公室里有多少位律师？
• 谁将处理您的案件？
• 该律师过去是否处理过此类事务？
• 如果可能涉及审判，该律师是否进行审判工作？如果不是，谁进行审判工作？如果是，他或她处理过多少次审判？
• 该律师是否是当地律师协会、健康倡导委员会或信托与遗产委员会的成员？
• 费用是如何计算的？
• 解决您问题的估计费用是多少？需要多长时间？

讨论费用

有些律师每周收费，有些按月收费，有些在工作完成后收费。在初次会谈时就这些事项进行询问，以免产生意外。如果您不理解，请再次询问。您在此方面感到满意非常重要。除了费用外，大多数律师还会向您收取实际支出费用。实际支出费用通常包括复印费、邮寄费、信使费、法庭费、沉积费、长途电话费以及其他此类费用。律师可能会要求预付款。这是律师开始处理您的案件之前支付的款项。通常会将其存入信托账户，律师每次向您收费时，都会从该账户中支付。费用可直接从信托账户支付。预付款的金额可能从估计费用的很小一部分到全额不等。在许多情况下，总费用将高于预付款。

书面确认

一旦您决定聘请律师，请要求将您的安排以书面形式记录下来。书面形式可以是一封信或一份正式合同。其中应明确律师将为您提供哪些服务，以及费用和支出安排将如何。创造一次良好的体验 使用上面的问答不仅可以作为指导您了解律师资历的工具，还可以帮助您判断您是否能与这个人愉快地合作。只有当您从一开始就对您聘请的律师感到满意时，您才会信任他或她为您做到最好。

关于美国老年法律师协会 (NAELA)

本宣传册由 NAELA 作为公共服务提供，并非旨在提供法律建议。此类建议应从合格的老年和特殊需求法律律师处获得。NAELA 成立于 1987 年，是一个全国性的老年和特殊需求法律律师协会，致力于为能够满足老年人和有特殊需求人士需求的律师提供教育和培训，并倡导这些人士的需求。Shannon Miller，来自 Miller Elder Law Firm，是一位老年法认证律师，也是佛罗里达州老年法律师协会（NAELA 的州分会）的前主席。